起草單位
中國教育科學研究院
教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心
目的意義
一、目的
2012年《關于進一步加強學校體育工作若干意見》提出，將學生日常參加體育活動情況、體育運動能力以及體質(zhì)健康狀況等作為重要評價內(nèi)容。
2019年《體育強國建設綱要》提出，我國到2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化體育強國。
體育強國，強在內(nèi)涵，首要之舉是樹立科學的體育教育質(zhì)量觀、建立評價標準體系。
2020年《深化新時代教育評價改革總體方案》提出，教育評價事關教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。
該文件還明確提出，要強化體育評價。
《普通高中體育與健康課程標準》（2017版）將“運動能力”定為體育學科核心素養(yǎng)的關鍵要素，運動能力培養(yǎng)已成為體育教育發(fā)展與課程改革的明確方向，運動能力評價已成為迫切需要解決的現(xiàn)實問題。
受傳統(tǒng)體育教育質(zhì)量觀影響，我國體育教育存在“重技術傳授輕能力培養(yǎng)”“重體質(zhì)監(jiān)測輕運動能力評價”等現(xiàn)象，不同程度地影響著課程銜接、興趣激發(fā)、全面發(fā)展等體育教育的質(zhì)量問題。
中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》中明確提出要教會學生“健康知識、基本運動技能、專項運動技能”，專項運動技能教學尤為重要，既能滿足學生體育運動興趣和終身參與體育鍛煉的運動需求，還能夠挖掘和發(fā)展體育特長，為國家培養(yǎng)和輸送體育后備人才。
“軟式棒壘球”與棒壘球的性質(zhì)相似，由于其比賽規(guī)則簡化、場地條件要求低、可參與人數(shù)多，而且球是軟的，擊球棒也是軟的，極具安全性，依據(jù)一體化運動能力等級標準整體建設研制的《學生軟式棒壘球運動能力等級評定》標準，能夠精準評價軟式棒壘球運動技能教會的程度，充分了解愛好軟式棒壘球的學生運動能力達到的水平，為體育教育高質(zhì)量發(fā)展提供定性和定量的評價標準，助力學校體育特色和品牌建設，促進學生的專項化和身心健康全面發(fā)展。
該標準既是體育教育質(zhì)量提升的利器，又是體育課程深化改革的重要抓手，更是推進教育現(xiàn)代化及深入貫徹習近平總書記在全國教育大會上提出的“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”目標的時代呼喚。
二、意義
1.理論意義
（1）理清概念，樹立“體質(zhì)與運動能力并重” 的新體育教育質(zhì)量觀。
《學生軟式棒壘球運動能力等級評定》標準的研制，首先系統(tǒng)梳理了軟式棒壘球運動技術、軟式棒壘球運動技能、軟式棒壘球運動能力的區(qū)別與聯(lián)系，三者有關聯(lián)，但也存在本質(zhì)區(qū)別，軟式棒壘球運動能力的形成反映了對軟式棒壘球運動技能能夠靈活自如的運用以及體育學科核心素養(yǎng)的培育效果，體育教育既要重視體質(zhì)健康促進，又要強化運動能力培養(yǎng)，需要樹立“體質(zhì)與運動能力并重”的新的體育教育質(zhì)量觀。
（2）補充完善體育教育質(zhì)量評價體系。
《學生軟式棒壘球運動能力等級評定》標準按照軟式棒壘球?qū)ｍ椷\動的特點和學生發(fā)展規(guī)律，結(jié)合軟式棒壘球?qū)ｍ椷\動按難度進階的課程內(nèi)容，將軟式棒壘球?qū)ｍ椷\動劃分為三期六級，夯實基礎期為一級和二級，提高能力期為三級和四級，發(fā)展特長期為五級和六級。
體育課程一體化研究提出，小學畢業(yè)至少一項應達到專項運動能力二級，初中畢業(yè)至少一項應達到專項運動能力四級，且“定級不定項”，即只要達到相應等級，學生可以自主選擇自己喜愛的專項運動。
軟式棒壘球?qū)ｍ椷\動能力等級標準的建立對完善體育教育質(zhì)量評價體系具有重要的支撐作用，尤其使我國體育教育質(zhì)量監(jiān)測在測評專項運動水平方面能夠落到實處。
（3）為有效落實體育學科核心素養(yǎng)的培育提供理論支撐和方法借鑒。體育學科核心素養(yǎng)包括運動能力、健康行為和體育品德。其中，運動能力包括基本運動能力和專項運動能力。
《學生軟式棒壘球運動能力等級評定》標準的研制是促進體育學科核心素養(yǎng)培育的關鍵，準確把握學生在各學段軟式棒壘球運動能力達到的水平與缺口，更好地調(diào)整和完善軟式棒壘球運動能力培養(yǎng)方案，準確把握軟式棒壘球運動施教難度，助推學生體育學科核心素養(yǎng)培養(yǎng)效果。
2.實踐意義
（1）實現(xiàn)體育課程學段銜接，提高體育教育質(zhì)量。
本文件的等級劃分不與學段對應，而是與軟式棒壘球?qū)ｍ椀膬?nèi)容對應，軟式棒壘球?qū)ｍ椷\動按照內(nèi)容難度劃分為六個模塊，每個模塊都有對應的軟式棒壘球運動能力評價標準，當學生學完軟式棒壘球模塊一，用一級能力標準評價并達到一級以后，下一步學習模塊二的內(nèi)容，當用二級能力標準評價并達到二級以后，接著學習模塊三，以此類推。
學生在各學段的軟式棒壘球?qū)ｍ棇W習，就會依據(jù)在各學段達到的軟式棒壘球運動能力等級，進階性向下一模塊學習，從而消除過去的低級重復現(xiàn)象，實現(xiàn)體育課程各學段學習的銜接，提高體育教育質(zhì)量。
（2）突出因材施教，滿足學生發(fā)展需求。
本文件的研制能夠準確區(qū)分學生的軟式棒壘球運動能力發(fā)展水平，還能辨別選擇軟式棒壘球?qū)ｍ棇W習的個體運動能力差異，為軟式棒壘球運動技能教學真正實施因材施教提供依據(jù)，實現(xiàn)體育課程基本理念中強調(diào)的“關注區(qū)域差異和個體差異，讓每一個學生受益”
（3）落實全面評價，提升測評效率。
范圍和主要技術內(nèi)容
本文件規(guī)定了軟式棒壘球運動能力的六個等級，每個等級規(guī)定了評價目的、評價內(nèi)容、評價方法與要求、場地器材和達標標準。本文件適用于評價中國學生的軟式棒壘球運動能力。